国家开发银行坚持为人民出政绩、以实干出政绩，深入践行金融工作的政治性、人民性，聚焦教育、养老、小微企业、乡村振兴等民生领域，切实为群众做好事办实事解难事，助力解民忧惠民生暖民心，实实在在增强群众获得感幸福感安全感。
解忧纾困 办好助学暖心事
面对家庭经济困难学生、共同借款家长所需所盼，国开行今年以来接续推出一系列真招实招，持续以实际行动践行“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的承诺。
上线共同借款人远程办贷功能。认真落实国务院“高效办成一件事”要求，针对此前首次办贷需要学生和家长同时到场，给异地务工家庭带来不便的痛点难点，推动升级系统、上线共同借款人线上远程办贷功能，让“数据多跑路、群众少跑腿”，实现“家长线上办、学生现场签”“以前跑一天，现在几分钟”，免去家长奔波之苦，把服务做到经济困难家庭心坎上。
优化还款服务。贯彻落实国家助学贷款最新政策要求，通过持续强化科技赋能，全面落实国家一次性信用修复政策，积极引导13万名借款学生及时偿还逾期贷款，让他们撕掉“失信”标签，守护个人信用的“经济身份证”，轻装上阵“再出发”。
加大学生权益保护。认真梳理、总结提炼高频次普遍性问题，进一步优化助学贷款咨询常见答复口径及处理流程。主动承担社会责任，普及金融常识和防诈知识，让借款学生“守住钱袋子，走稳求学路”。以“诚信教育校园行”活动为基础，广泛宣传助学贷款政策和征信政策，4月至6月，各分行已累计开展活动近百场。
不断丰富“助学贷款+”金融服务。向借款学生提供包括奖学金、实习机会、就业岗位和人身保险在内的一揽子增值服务，千方百计满足学生多元化需求。5月，由国开行发起设立的筑梦奖学金连续第三年完成颁奖，共有18402名学生获奖，三年累计发放奖学金2.21亿元，惠及助学贷款学生5.52万人次。国开行还联合各类合作单位搭建就业实习桥梁，上半年为受助学子提供超4500个实习岗位，推动约2000名借款学生实现就业，免费提供人身保险6万余份，帮助受助学子从容开启职业生涯。
情系桑榆 守护最美“夕阳红”
为解决群众在养老中遇到的操心事、烦心事、揪心事，促进老有所养，国开行深入推进“政府主导、市场运作、政策性贷款驱动、多要素协同”的养老金融模式，研究制定《国家开发银行“十五五”时期养老金融高质量发展专项规划》，修订印发《关于养老服务体系建设专项贷款项目开发评审的指导意见(2026年版)》，融资支持“社区养老服务提升”等养老项目，并给予差异化定价支持政策。今年以来，国开行立足政策性金融机构职能定位，加大养老金融业务推动力度，截至二季度末，全行养老产业贷款余额超过400亿元，同比增速远超全国平均增速，支持了一批普惠可及的“小而美”养老项目，让老年人能够就近养老、安享晚年。
湖北分行以存量资产提升改造为核心，按照医养结合模式，推动大冶市构建“市级养老服务中心为龙头、乡镇区域性养老中心为骨干、村级互助设施为节点”的三级服务网络，助力当地养老智慧网络体系建设。
国开行山东分行积极对接济宁市高新区管委会，让闲置资产变身银发家园。(受访者供图)
山东分行针对济宁市养老服务供给不足的现状，积极对接济宁市高新区管委会，让闲置资产变身银发家园，探索引入专业化医疗机构和经验成熟的运营机构，为老年人提供更多设施可达、资源可享、服务可及、情感可依的养老服务支持。
陕西分行加大力度支持西安市高新区国有企业发挥资源优势，通过归集内部闲置资产，打造智慧康养平台，扩大居家社区养老服务供给，就近提供“医、食、住、行、乐、安”多元化服务，让银发生活更有品质。
润泽小微 助力“小企业办大事”
小微企业关乎千千万万个家庭的就业和民生。为帮助小微企业拓宽融资渠道、降低融资成本，国开行立足机构特点，统筹专项资源，广泛开展同业合作，今年上半年发放转贷款超1700亿元，其中稳外贸专项转贷款发放超440亿元，助力小微企业稳订单、拓市场、稳就业。上半年通过转贷款支持小微企业超8.28万户(次)，其中支持外贸小微企业1.46万户(次)，间接带动就业超80万人次。国开行始终坚守合规底线，提升精细化管理水平，依托用款人台账管理、专户管理等手段加强资金用途监测，确保资金专款专用、政策质效直达小微企业。
图注：国开行四川分行发放稳外贸转贷款，有力缓解小微企业“等贷难”。(受访者供图)
宁波分行持续深化与宁波银行、鄞州银行、宁波通商银行等地方金融机构合作，上半年通过转贷款累计支持小微企业、个体工商户10000余户(次)，其中支持外贸型小微企业4800余户(次)，用款人加权平均利率远低于同期宁波市普惠型小微企业贷款平均利率。
四川分行多点发力、主动作为，紧抓政策窗口，不断提质拓面，持续夯实稳外贸专项工作支持力度，并发挥转贷款支持科技金融的积极作用，上半年新发放转贷款支持制造业、科技型小微企业占比近50%，有力缓解小微企业“等贷难”。
多措并举 做好乡村振兴大文章
乡村振兴，既要“产业兴”，也要“生态美”，更要“百姓富”。融资支持、资金捐赠、消费帮扶、人才培训、选派干部……国开行持续加大金融支持乡村全面振兴力度，巩固提升金融帮扶的精度和实效，今年上半年发放涉农贷款超1300亿元，让金融活水滋润田间地头，把党的温暖送到群众心头。助力端牢“中国饭碗”。粮食“饭碗”，一头连着国家安全，一头连着百姓民生。围绕服务保障粮食安全，国开行积极对接支持粮食大省耕地质量提升、黑土地保护、农田水利设施升级等；围绕服务构建多元化食物供给体系，支持辽宁、福建、宁夏等地现代设施农业建设；围绕农业新质生产力提升，支持江苏、湖南、河南等地种业振兴与农业科技发展，让良田种出希望，让农家尝到甜头。
国开行宁夏分行探索形成“助力奶业纾困复合融资模式”，支持宁垦乳业现代化奶牛养殖基地建设。(受访者供图)
因地制宜支持特色产业发展。在宁夏，聚焦地方奶业产业升级需求，探索形成“助力奶业纾困复合融资模式”，支持宁垦乳业现代化奶牛养殖基地建设，有效盘活生物资产价值，带动脱贫人口就业增收。目前，养殖基地每年可消纳周边约10万亩耕地产出的玉米青贮等饲料，每年直接为200余名脱贫人口提供稳定的就业岗位，人均年收入约2.5万元，真正让村民鼓起腰包、让乡村焕发活力。
用好用实捐赠资金。与定点帮扶县“防返贫致贫专项救助资金”合作，通过各县在国开行设立专户，严格资金管理使用，确保项目规范运作，实现捐赠资金精准用于现行政策覆盖不到或无法完全覆盖需求的突发困难家庭，用心用情解决群众“急难愁盼”。
国开行在四川省古蔺县举办2026年第一期定点县(对口支援县)人才培训。(受访者供图)
丰富消费帮扶形式。从“藏在深山”到“走进千家万户”，不只直接增加农户收入，做到“扶上马”，也协助定点帮扶县对地方农特产品建立品牌认知和市场意识，实现“送一程”。6月，国开行总行创新采用“农特产品+文创产品”模式，举办四川省古蔺县、贵州省正安县两场消费帮扶活动，反响热烈。
增强发展内生动力。国开行坚持把干部人才培训、挂职干部选派等融智工作作为增强乡村内生发展动力的关键一招。聚焦乡村振兴带头人、专业技术人才、种粮大户等重点人群，持续优化培训内容，拓展培训方式，“请进来”送课上门、送课到田，“走出去”实地参训、观摩研学，留下一支“带不走的工作队”。国开行面向四川省古蔺县，贵州省务川、正安、道真县等4个定点帮扶县以及对口支援的江西省全南县的120名学员，开展农业种植、农机使用、病虫害防治、农产品加工等专项培训。国开行还向定点帮扶县精心选派政治素质好、专业能力强的挂职干部，架起一座座“连心桥”。
民生无小事，点滴见担当。下一步，国开行将把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，坚持“金融为民、金融惠民”，围绕群众急难愁盼问题精准发力，真抓实干、久久为功，让金融高质量发展的成果更好惠及广大人民群众，创造出经得起实践、人民、历史检验的过硬实绩。
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